7月31日--8月4日，市人大常委会党组副书记、副主任白桂兰一行检查了府谷县、神木县、榆阳区关于省委11号、市委15号文件精神落实情况。检查组走访了6个乡镇，并与县乡党委、人大负责人和人大代表座谈了解情况。白桂兰副主任对3县区贯彻落实省委11号文件、市委15号文件情况，以及以制度建设为重点，推进人大和代表工作、加强常委会自身建设方面取得的成效给予了充分肯定，同时对今后如何进一步做好县乡工作提出了要求。
　　她强调一是要进一步学习宣传省、市文件，提高对人民代表大会制度重要性的认识。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的重要内容，是提高党的执政能力的必然要求，是推动经济社会又快又好发展的现实需要。去年中央9号文件出台后，省委、市委分别出台了11号、15号文件，对进一步加强和改进省、市人大工作，做出了明确的规定和要求。县乡党委、人大、“一府两院”都要认真学习省、市文件，纳入中心组学习的重要内容，进一步提高对做好新形势下人大工作重要性的认识，切实增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性，努力形成“党委决策、人大决定、政府执行”的工作格局。二是要进一步履行各项职权，提高县乡人大工作的质量和水平。要遵循依法办事和走群众路线的原则开展人大工作，正确处理人大与“一府两院”的关系，建立人大与“一府两院”的信息沟通机制，把对“一府两院”的监督与支持结合起来，形成合力，协调运转。要加强对乡镇人大工作的指导。乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，是我国政权体系建设的基石。乡镇人大作用能否得到充分发挥，关系到我国基层政权建设的巩固和发展，关系到农村人民群众当家作主的政治权利能否实现。从检查情况看，乡镇人大在行使职权方面创造性开展工作，呈现出许多亮点，要在现有工作的基础上，在讲求监督实效上下工夫，进一步提高工作质量，抓典型，加以推广，推动全县人大工作，使乡镇人大工作与经济发展同步提高。同时，要巩固现有乡镇人大班子和队伍建设，换届中要重视人大干部的交流使用。三是要进一步加强代表培训工作，提高代表素质。要采取一定的形式，如以会代训、下去培训、党校学习等，组织代表学习宪法、代表法和有关法律法规，学习党的方针政策，通过多种形式的培训，提高代表的法律素质、参政意识和参政能力，围绕中心工作和人民群众关心的热点问题，组织代表开展调查、视察、检查和评议等活动，继续开展代表述职活动，进一步发挥代表作用。四是要进一步加强人大自身建设，提高履行职责的能力。要创造一个良好的工作环境，改善办公条件，始终把自身素质放在重要位置，常抓不懈，认真学习人大工作所必备的宪法、法律知识、市场经济知识，以及人大工作的业务知识，不断拓宽知识面，提高业务能力。要建立健全人大干部与党委、“一府两院”干部双向交流及上下交流的制度，切实解决人大机关干部只进不出的问题，着力增强人大干部队伍的活力。