9月1日，中国共产党榆林市第四届委员会第十一次全体会议在榆举行。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神为引领，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，落实省委十三届九次全会要求，总结今年以来工作，安排下一阶段重点任务，专题部署县域经济高质量发展工作，研究召开中国共产党榆林市第五次代表大会有关事项。

全会由市委常委会主持。市委书记李春临讲话，市委副书记、市长张胜利部署全市经济工作。市委常委李博、曾德超、赵西月、张启东、张守华、郭培才、李二中、王国忠、杨成林等在主席台就座。市委委员、候补委员出席会议。

全会认为，今年以来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽发展全局，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势新任务，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，聚焦实现“三大目标”，主动应变推进高质量发展，用心用力创造高品质生活，抓点带面促进高效能治理，经济社会发展和党的建设取得新成效。上半年全市地区生产总值同比增长11.6%，两年平均增长8.4%，位居全省第一，实现了“十四五”发展稳健开局。

李春临在讲话中说，全市上下要坚定奋进新时代追赶超越的信心和决心，清醒认识到我市进入新发展阶段面临机遇和挑战出现的新变化，全面统筹发展和安全，聚焦重点，抓纲带目，真正做到以发展促安全、以安全保发展。坚持特色化差异化发展，突出增收导向，强化市域统筹，创新支撑机制，全力开创县域经济高质量发展新局面。全面理清贴合实际、面向未来的园区发展思路，下功夫提升园区承载力，打造一支优秀干部队伍，扎实推动全市各产业园区提档升级。致力于县城补短板、强功能，建制镇抓重点、创特色，乡村强基础、促振兴，全面加快新型城镇化建设步伐。全面强化组织领导，切实做好增强要素保障、严格目标考核等工作，扎实做好高质量发展支撑保障工作。

李春临强调，各级各部门要紧盯全年目标任务，突出重点、扭住关键、加压奋进，保质保量完成全年目标任务。要推动经济提质增效，在投资、工业等方面精准发力，不断夯实“稳”的基础。要推进产业结构调整，按照“三转三补”思路，以更少能源消耗、更小环境代价获取更多高质量的产出，建设富有榆林特色的现代产业体系，持续加快“转”的步伐。要以改革破壁垒、以开放借外力、以服务优环境，持续深化改革开放，全面加大“改”的力度。要把稳就业兜底线摆在突出位置，持续增加优质民生供给，用心解决“急难愁盼”问题，不断增进民生福祉，全力提升“保”的能力。要“以水四定”筑屏障、铁腕整治促攻坚、倒排时间抓整改，全面加强生态文明建设，着力强化“治”的水平。

李春临强调，要牢固树立风险意识和底线思维，筑牢更高层次、更加稳固、更有韧性的安全屏障。

要毫不放松抓好疫情防控，克服麻痹思想，守住来之不易的疫情防控成果。要统筹化解各领域风险，发力破解实现“双碳”目标、淘汰落后产能中所面临的痛点难点问题，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。要牢固树立“风险就是问题，隐患就是事故”理念，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，深入推进安全生产专项整治三年行动，建立完善工作台账和制度措施清单，牢牢守住“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”底线。

李春临强调，事业成败，关键在党，关键在人。全市要坚持把严的主基调长期坚持下去，在抓纪律、转作风、促落实中营造正气充盈的政治生态，纵深推进全面从严治党。要始终把政治建设摆在首位，确保党的路线方针政策在榆落地生根，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，切实做到“两个维护”。要牢牢守住纪律底线，将纪律和规矩挺在前面，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。要持续改进干部作风，坚持问题导向，切实解决不知责、不履责、不尽责、不担责和任性用权问题，以作风整顿新成效激发干事创业新作为。要全面加强干部队伍建设，努力打造一支适应新时代的“虎性”干部队伍。要以“功成不必在我”的胸怀抓长远，以舍我其谁的担当破难题，扑下身子狠抓落实，确保把榆林发展蓝图变成美好现实。

就贯彻落实市委全会精神，李春临要求，要切实提高站位抓落实，以强烈使命感、责任感和紧迫感，迎着困难上、奔着落实去，确保党中央和省委决策部署、市委工作安排落地落实，“不耽误一方发展、不辜负一方百姓”。要紧盯问题抓落实，坚持问题导向、目标导向、结果导向，力求准确、全面、透彻地把问题找出来，真刀真枪加以解决。各级干部要提升能力抓落实，不断提升谋发展、破难题、抓落实的本领，有力推动市委全会精神落实。要转变作风抓落实，见贤思齐、闻过则喜，意气风发、满腔热情干好工作。要树好导向抓落实，态度坚决鼓励担当作为，旗帜鲜明凭实绩用干部，引领全社会形成崇尚实干、实干光荣的浓厚氛围。

张胜利在部署全市经济工作时强调，各级各部门要在市委的坚强领导下，切实增强忧患意识，做好政策储备和工作准备，迎难而上、只争朝夕、奋发图强，一门心思抓发展，奋力完成全年各项目标任务。要全力稳工业、全面促消费、全域保粮食，狠抓县域经济及项目建设工作，全力以赴稳增长，夯实高质量发展基础；要站位高远、态度坚决、措施务实、重点突出，严控“两高”，全面落实碳达峰碳中和要求；要明确思路、方向、途径、政策，全力推动转型升级，加快产业结构战略性调整；要坚持教育优先战略、办好人民满意教育，坚持医疗内涵式发展、提高医疗保障水平，坚持问题导向、破解群众养老难题，不断提升群众获得感幸福感；要扎实做好防返贫监测帮扶工作、推进乡村振兴及“三变”改革、抓好旱作节水农业等工作，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；要按照建设陕甘宁蒙晋交界最具影响力城市的定位，以十四运会和省十七运会为契机，全力推进城市更新行动，建设高品质宜居城市；要坚持把防疫、防汛、防安全事故、防重大风险和生态保护摆在突出重要位置，为榆林高质量发展提供坚强支撑。

全会期间，与会人员还以实地和视频方式观摩了各县市区重点项目建设情况，通过观摩和交流互鉴互学，看清了发展方向，找到了差距所在，加深了对立足“三新”、奋力开拓高质量发展之路的认识和理解，增添了比学赶超的动力和勇气。参会人员一致表示，将在下一步工作中以只争朝夕、真抓实干的劲头，为奋力谱写榆林新时代追赶超越新篇章作出新的更大贡献。