近年来，榆林市农业取得了较大发展，涌现出一批省市级龙头企业、农民专业合作社和家庭农场等新型经营主体。但总的来看，距现代产业联合体还有差距。 

市人大代表张凌云建议，在政策和资金上全力支持具有引领、带动品牌效应的龙头企业，扶持其做大做强，带动周边农户加入合作社和联合体，形成规模，抢占市场先机。全力扶持做大做强农业合作社和农机植保专业队，保障基本农田不荒芜，保证多数农民增收，保障全市农业可持续发展。加大农业科技人才队伍建设，组建龙头企业专家技术团队，采取外联内引、老中青结合等方式，直接将专业大学生分配到龙头骨干企业，使农业企业后继有人，为农业现代化和可持续发展奠定核心基础。